به گزارش سرویس اقتصادی افق تهران؛ محمد جلال اعلام کرد: دولت هیچ برنامه‌ای در خصوص آزادسازی قیمت نان یا سهمیه‌بندی نان ندارد و کاملاً هم با سهمیه‌بندی نان برای مردم مخالف هستیم این گمانه‌زنی‌ها از ابتدای طرح مطرح بوده است من فکر می‌کنم دولت با گذشت یک سال از آغاز طرح هوشمندسازی یارانه آرد و نان توانسته است اثبات بکند که این‌ها صرفاً شایعاتی بوده که مطرح شده است.
طرح در زمانی آغاز شد که مساله بحران غذایی در جهان مطرح بود جنگ اوکراین و حساسیت‌های تامین کالا های اساسی در دنیا پررنگ شده بود دولت تصمیم گرفته بود در موضوع نان که یک کالای راهبردی است نزدیک به ده درصد منابع بودجه‌ای کشور صرف تامین یارانه نان می‌شود با رویکرد متفاوتی مدیریت را انجام بدهد طرح وقتی آغاز شد.
بنابر درخواست رئیس جمهور محترم الگویی را در دستور کار قرار دادیم که بدون تغییر قیمت نان و بدون هیچ گونه محدودیت در عرضه نان ما بتوانیم جلوگیری بکنیم از هدر رفت آرد مورد نیاز در تامین نان مردم.
برآورد‌های اجمالی نشان می‌داد که بین ۲۰ تا ۲۵ درصد هدر رفت آرد یارانه‌ای در این زنجیره وجود دارد فاصله قیمتی گندم مورد نیاز برای تامین نان با گندم مورد نیاز در سایر مصارف در سال ۱۴۰۱ از چهار برابر به ۱۶ برابر افزایش پیدا کرده بود و ما برآوردهایمان این بود که بدون اجرای این طرح حداقل ۱۵ درصد مصارف گندم مورد نیاز در تامین نان مردم افزایش پیدا خواهد کرد.
با اجرای این طرح که از انتهای اردیبهشت ۱۴۰۱ آغاز شد و در ادامه راجع به ابعاد آن صحبت می‌کنیم امروز که خدمت شما هستیم و افزایش مصرف ۱۵ درصدی گندم در کشور اتفاق نیفتاده و ما با مصرف گندمی مشابه سال ۱۴۰۰ کلیه نیاز های کشور را در حوزه تامین نان مردم توانستیم مدیریت بکنیم.
برآوردها کاملا نشان می‌داد که هدر رفت آرد به دلیل فاصله قیمتی آرد یارانه‌ای نان و سایر مصارف آرد وجود دارد این برآوردها با استقرار کارت خوان‌های هوشمند و فراگیری آن در نانوایی‌های کشور مشخص شد در واقع ما چرخه خرید آرد را در سامانه‌های مختلف در اختیار داشتیم با استقرار این سامانه چرخه فروش نان داده هایش در اختیار قرار گرفت فاصله مقداری که بین سامانه‌ها در واقع نمایش داده شد برای ما محرز کرد که این انحراف یا هدر رفت آرد وجود دارد روزانه بین ۲۰ تا ۲۵ درصدهدر رفت مصارف آرد در کشور مشاهده شد.
با فرض عدم آزاد سازی قیمت نان و با فرض جلوگیری از هر گونه تعیین محدودیت برای مصارف نان مردم بنا داشتیم در هدف اول خودمان که جلوگیری از هدر رفت آرد هست در واقع طرح را پیاده سازی کنیم در مرحله جدید طرح با رویکرد به این که دسترسی نانوایی‌ها مبتنی بر عملکرد فروش نان آن‌ها اتفاق بیفتد فاز جدید طرح آغاز شد.
از یک طرف خلا درآمدی نانوایان به دلیل عدم تغییر قیمت نان با کمک هزینه‌ای که دولت پرداخت کرد از اردبیهشت ماه ۱۵ درصد عملکرد نانوایان بر پایه کارت خوان‌های هوشمند و از بهمن ماه سال ۱۴۰۱ معادل ۳۰ درصد در واقع عملکرد نانوایان بر پایه کارت خوان‌های هوشمند.
وقتی زیرساخت کارت خوان هوشمند استقرار پیدا کرد و فعالیت و حجم عملیات نانوایان به صورت دقیق و مشخص شد از جایی که دولت تصمیم گرفت در سال جاری اصلاح قیمت یا افزایش قیمت در حوزه نان اتفاق نیفتد این مسئولیت را برای خودش لازم دانست تا جبران هزینه‌های نانوا بتواند اتفاق بیفتد و اقتصاد نانوا آسیب کمتری را ببیند لذا با آغاز طرح از روز اول ۱۵ درصد معدل عملکرد نانوا بر روی کارت خوان‌های هوشمند کمک هزینه در پایان هر شب به حساب نانوایان واریز می‌شد.
در مرحله جدید این جبران افزایش پیدا کرد و اتفاق دومی که در مرحله جدید رقم خورد نظام تخصیص آرد به نانوایان به عملکرد آن‌ها منوط شد در واقع نکته‌ای که آقای وزیر هم اشاره کردند ما در بسیاری از نانوایی‌ها مشاهده می‌کردیم که ساعت کاری شان کاهش پیدا کرده به دلیل این که محدودیت در تامین آرد دارند از طرفی ممکن بود برخی از نانوایی‌ها هم در واقع در عرضه نان به مردم ساعت کاری مصوب شده را رعایت نکنند.
به هر دلیلی این مشکل وجود داشته باشد و عرضه نان متناسب با آرد دریافتی آن‌ها نباشد یک رویکرد هوشمندانه و عادلانه در مرحله جدید رقم خورده سابقه گذشته نانوا در عرضه نان به مردم مبنای تخصیص آرد نانوا در دوره آینده قرار گرفته است.
بررسی‌هایی که صورت گرفت دولت به این جمع بندی رسید که این کمک هزینه در سال ۱۴۰۱ معادل ۳۰ درصد تعداد تراکنش‌های ثبت شده نانوایان در کارت خوان‌های هوشمند در نرخ مصوبی که برای نانوایان در استان‌های مختلف تعیین شده در واقع تعیین بشود و این مبلغ پرداخت شود قاعدتا قیمت نان در استان‌های مختلف تفاوت‌های جزئی دارند.
در مرحله جدید طرح که پیش رو داریم یکی از اهداف مان ترمیم اقتصاد نانوایان هست گام اول دولت برای این موضوع بحث کمک هزینه بود و بحث شناور سازی سهمیه آرد یعنی از یک طرف نانوا امکان افزایش ساعت کار خودش را داشته باشد و سود نانوا ارتقا پیدا کند موضوع کمک هزینه هم به دلیل عدم تغییر قیمت نان بتواند خلا درآمدی نانوا را جبران کند اینده‌های جدیدی وجود دارد که بعد از پیاده سازی خدمتان ارائه خواهد شد.
جدای از این که موضوع کمک هزینه ۳۰ درصدی ممکن است در واقع افزایشی داشته باشد ایده‌های جدیدی در پر کردن خلا درآمدی نانوایان برای اینکه اقتصاد نانوا یک اقتصاد قابل دفاع باشد این قشر زحمت کش و شریفی که در کشور دارند فعالیت شبانه روزی انجام می‌دهند تا چرخه عرضه نان دچار وقفه نشود از سمت دولت هم یک برنامه ریزی قابل دفاعی اتفاق بیفتد و این زنجیره تولید نان در کشور بدون وقفه ادامه پیدا کند.
تمامی مراحلی را که آغاز می‌کنیم زمانی را در نظر می‌گیریم تا آن مرحله به بلوغ خودش برسد مرحله جدید طرح که بحث شناورسازی سهمیه آرد نانوایان هست و نانوایان مبتنی بر عملکرد خودشان به آرد یارانه‌ای دسترسی خواهند داشت و بحث کمک هزینه هایشان در واقع ترمیم شده پیش بینی ما این است که حداقل ۴ تا ۵ ماه زمان نیاز است که تا این بلوغ اتفاق بیفتد.
اما از باب سوالی که جنابعالی فرمودید ما کمتر از یک ماه است که مرحله جدید را به صورت سراسری در کل کشور آغاز کردیم شواهد وعلائمی مشاهده شده از قبیل این که صف‌های نامتعارف گزارش هاتی را ما از سطح کل استان‌های کشور داریم از بین رفته ساعت فعالیت نانوایی‌ها مبتنی بر داده‌های سامانه تا ده درصد افزایش پیدا کرده و قیمت آرد برای عرضه خارج از شبکه هم افزایش قیمت چشم گیری داشته است.
تمامی این علائم دارد این توضیح را می‌دهد که اثر بخشی مرحله جدید طرح آغاز شده و آن انحراف دارد کاهش پیدا می‌کند و ما به صورت دقیق و مبتنی بر اعداد و ارقام در پایان بلوغ این مرحله گزارشش رامی توانیم عرض کنیم.
هم زیرساختی را فراهم کردیم که بازرسان مختلف دستگاه‌های مختلف مبتنی بر ظرفیت کارتخوان‌های هوشمند بتوانند گزارش بازرسی خودشان را ثبت کنند و اتفاق مهمی هم که رقم می‌خورد مراجعات بازرسان بر نانوایان بر پایه سوابق تراکنش‌های آنان رقم می‌خورد.
یعنی کیفیت تراکنش‌ها، صحت تراکنش‌ها، و میزان در واقع رفتار متعهدانه و درست کارانه نانوایان تعیین می‌کند که حجم مراجعات بازرسان به آن‌ها کاهش پیدا کند یا افزایش پیدا کند که باعث زحمت بیش از حد این قشر هم نشود و البته الگو‌هایی را هم در موضوع مشارکت مردم داریم که عرض می‌کنم.
تاکید می‌کنم این طرح یک رویکرد کاملا داده محور را به عنوان اولین بار در کشور برای مدیریت یک کالای یارانه‌ای پیاده سازی کرد دولت بدون هیچ ایده قیمتی یا آزاسازی یا بدون هیچ ایده محدوده گذاری یا سهمیه بندی توانست با همراهی قشر شریف نانوایان و مردم این زیرساخت را پیاده بکند و امیدواریم آثار آن را هم به زودی خدمت مردم شریف ایران در ابعاد و ارقام ارائه بدهیم.
انتهای پیام/
